Работы по установлению и изменению границ муниципальных образований относятся к геодезической и картографической деятельности и требуют наличия лицензии
05.10.2018
1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2015г. №431-
ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о геодезии и
картографии). Данным законом внесены изменения в пункт 42 части 1 статьи 12
Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности» в части изменения наименования лицензируемого вида деятельности и
перечня работ, включенных в состав лицензируемого вида деятельности. Также 1 января
2017 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28
октября 2016 г. № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической
деятельности» (вместе с Положением о лицензировании геодезической и
картографической деятельности) (далее - Положение).
Согласно вышеуказанным нормативным правовым актам лицензированию
подлежит геодезическая и картографическая деятельность, в результате которой
осуществляются:
1 Определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля;
2 Создание и (или) обновление государственных топографических карт или
государственных топографических планов;
3 Создание государственных геодезических сетей;
4 Создание государственных нивелирных сетей;
5 Создание государственных гравиметрических сетей;
6 Создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей
дифференциальных геодезических станций;
7 Установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы
Российской Федерации;
8 Установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и
границ муниципальных образований.
Таким образом, для осуществления предусмотренных заключенными контрактами
(договорами) геодезических и картографических работ, в результате которых происходит
установление и изменение границ муниципальных образований, юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям необходимо иметь лицензию на осуществление
таких работ. В свою очередь, при заключении контрактов (договоров) с подрядными
организациями на проведение работ, в результате которых происходит установление и
изменению границ муниципальных образований, органам местного самоуправления
необходимо обращать внимание на наличие действующей лицензии на осуществление
указанного вида деятельности.
Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее
территориальными органами
Для получения государственной услуги по лицензированию геодезической и
картографической деятельности юридическим лицам или индивидуальным
предпринимателям (далее - заявители) необходимо обратиться в территориальный орган
Росреестра по месту государственной регистрации заявителя с заявлением о
предоставлении лицензии на осуществление геодезической и картографической
деятельности. В соответствии с частью 6 Положения к такому заявлению прилагаются:
а) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах «б»
и «в» пункта 4 Положения, высшего или среднего профессионального образования по
необходимым специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов,
подтверждающих наличие работников в штате организации и стаж их работы по
соответствующим специальностям или направлениям подготовки;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и
(или) помещений для осуществления заявленных работ, права на которые не
зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие
права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях и (или)
помещениях);
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании
технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с
приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии
документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные
средства;
г) копии документов об организации системы производственного контроля за
соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их
результатам;
д) опись прилагаемых документов.
Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) на
выполнение геодезических и картографических работ установлены частью 4 Положения.
Сообщаем, что лица, осуществляющие геодезическую и картографическую
деятельность, в результате которых происходит установление и изменение границ
муниципальных образований, без наличия лицензии должны нести административную
ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.1 Кодекса об административных
правонарушениях Российской Федерации (осуществление предпринимательской
деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения
(лицензии).
Информация о предоставлении указанной государственной услуги размещена на
официальном сайте Росреестра в разделе: Главная/Юридическим лицам/Лицензирование
геодезической и картографической деятельности.
ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о геодезии и
картографии). Данным законом внесены изменения в пункт 42 части 1 статьи 12
Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности» в части изменения наименования лицензируемого вида деятельности и
перечня работ, включенных в состав лицензируемого вида деятельности. Также 1 января
2017 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28
октября 2016 г. № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической
деятельности» (вместе с Положением о лицензировании геодезической и
картографической деятельности) (далее - Положение).
Согласно вышеуказанным нормативным правовым актам лицензированию
подлежит геодезическая и картографическая деятельность, в результате которой
осуществляются:
1 Определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля;
2 Создание и (или) обновление государственных топографических карт или
государственных топографических планов;
3 Создание государственных геодезических сетей;
4 Создание государственных нивелирных сетей;
5 Создание государственных гравиметрических сетей;
6 Создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей
дифференциальных геодезических станций;
7 Установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы
Российской Федерации;
8 Установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и
границ муниципальных образований.
Таким образом, для осуществления предусмотренных заключенными контрактами
(договорами) геодезических и картографических работ, в результате которых происходит
установление и изменение границ муниципальных образований, юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям необходимо иметь лицензию на осуществление
таких работ. В свою очередь, при заключении контрактов (договоров) с подрядными
организациями на проведение работ, в результате которых происходит установление и
изменению границ муниципальных образований, органам местного самоуправления
необходимо обращать внимание на наличие действующей лицензии на осуществление
указанного вида деятельности.
Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее
территориальными органами
Для получения государственной услуги по лицензированию геодезической и
картографической деятельности юридическим лицам или индивидуальным
предпринимателям (далее - заявители) необходимо обратиться в территориальный орган
Росреестра по месту государственной регистрации заявителя с заявлением о
предоставлении лицензии на осуществление геодезической и картографической
деятельности. В соответствии с частью 6 Положения к такому заявлению прилагаются:
а) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах «б»
и «в» пункта 4 Положения, высшего или среднего профессионального образования по
необходимым специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов,
подтверждающих наличие работников в штате организации и стаж их работы по
соответствующим специальностям или направлениям подготовки;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и
(или) помещений для осуществления заявленных работ, права на которые не
зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие
права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях и (или)
помещениях);
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании
технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с
приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии
документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные
средства;
г) копии документов об организации системы производственного контроля за
соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их
результатам;
д) опись прилагаемых документов.
Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) на
выполнение геодезических и картографических работ установлены частью 4 Положения.
Сообщаем, что лица, осуществляющие геодезическую и картографическую
деятельность, в результате которых происходит установление и изменение границ
муниципальных образований, без наличия лицензии должны нести административную
ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.1 Кодекса об административных
правонарушениях Российской Федерации (осуществление предпринимательской
деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения
(лицензии).
Информация о предоставлении указанной государственной услуги размещена на
официальном сайте Росреестра в разделе: Главная/Юридическим лицам/Лицензирование
геодезической и картографической деятельности.